“如何在‘无憾、无惧、无痛’中，在身边亲人的陪伴下‘优雅的离去’，对于社会医疗资源的稀缺和临终设施配置不足的社会现状来说，是一个亟需解决的问题。”在今年的衢州市政协八届二次会议期间，衢州市政协委员、四省边际中心医院（衢州市人民医院）委员沈红带来了“关于建立公立医院临终关怀服务的建议”。

据悉，我国每年需要临终关怀服务的病人超过950万人左右，基数庞大，但是这类病人却只有不到1%享受到临终关怀，而发达国家70%-80%老人享受到临终关怀，对于目前主动或被动在医院临终的病人来说，这是一个无可奈何的现实状况。

沈红认为，目前病人不能“优逝”的原因有很多，如各级财政对公立医院临终关怀服务所需的设施设备、专职人员均无专项经费投入，导致临终关怀服务在公立医院未能得到专项治疗和特殊关怀；临终患者没有特殊的医保政策；中国社会传统观念的固化，因为家庭医生等制度不完善，选择在家临终关怀，让患者在家保守治疗等，对此她提出了三点建议：

一是建立临终关怀保障制度，明确实施计划和实施步骤，国家出台制定相关文件，进一步深化医疗改革，地市层面，公立医院设立临终病房，开始试点临终工作起步探索；

二是增加财政专项投入，支持公立医院临终关怀机制运营，各级财政加大对临终关怀卫生事业的专项经费投入。通过政策引导、资金扶持，加大公立医院临终病房的供给和相关补贴。

三是制定相关医保政策，支持临终关怀事业发展，出台临终患者医保政策。规范临终患者接受治疗的报销目录，将临终关怀的药物和服务项目纳入医保报销范围。提高报销比例，减轻家庭和社会负担，将家庭医生上门临终服务纳入医保报销范围，提高选择在家临终关怀服务比例。调整医疗收费体系，让从事临终关怀的医务工作者的劳动价值得到体现。